各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位：

　　直辖以来，我市经济社会加快发展，交通建设提速，工业生产快速增长，商贸流通业跻身西部地区前列。这一方面为发展我市现代物流业创造了必要的基础条件，另一方面也对我市现代物流业发展提出了新的要求。当前，我市现代物流业发展缓慢，物流成本偏高，已成为发展开放型经济的薄弱环节。加快发展现代物流业，是适应经济全球化和区域经济一体化的迫切需要，对于提高经济运行质量和效益，改善投资环境，扩大对内对外开放，把重庆建设成为长江上游商贸中心和综合交通枢纽，具有全局性的意义。根据国家发展改革委、商务部等九部委联合下发的《关于促进我国现代物流业发展的意见》的精神，现就我市加快现代物流业发展提出以下实施意见。

　　一、进一步明确加快现代物流业发展的总体思路

　　（一）加快现代物流业发展的指导思想：围绕我市经济社会发展的总体目标，以企业为主体，以改革开放为动力，强化政策导向，切实解决现代物流业发展的突出问题，努力在全市范围内形成信息通达、物畅其流、快捷准时、经济合理、对企业有吸引力的社会化、专业化的现代物流服务体系，培育和壮大一批有竞争力的现代物流企业，促进现代物流业快速发展。

　　（二）培育和发展现代物流业的总体要求：坚持科学发展观，统筹考虑各行各业与现代物流业的协调发展，充分发挥现代物流业对经济社会发展的带动和支持作用，着力解决发展现代物流业急需突破的问题；坚持深化改革和体制创新，在构建合理企业组织结构，合理配置物流资源，促进第三方物流企业做大做强，改善物流业发展环境等方面突出重点，分类指导，整体提升我市现代物流水平；坚持以大开放促大发展，积极引进先进生产要素，改造和壮大我市物流企业，培育一批有竞争力的现代物流企业；坚持市场机制配置物流资源的基础性作用，鼓励引导工商企业外包物流业务，降低物流成本，增强产品竞争力；坚持发挥政策的宏观引导作用，打破物流垄断，规范和优化物流业发展环境，形成适度有序竞争的物流业市场环境。

　　（三）今后一段时期发展现代物流业的重点任务：一是加快物流基础设施建设，通过实施“十一五”规划，在2010年基本建立起现代物流所需要的硬件设施，并在配套性、系统性、标准化、专业化方面形成规范，建立起协调规范的现代物流系统。二是引导国有及国有控股企业打破“大而全、小而全”的生产经营方式，支持各种类型企业，特别是大型企业发展第三方物流，原则上在2010年前都要采用供应链管理方式。三是积极引进现代物流企业特别是国内外知名物流企业进入重庆，对已起步的立足于为原企业提供服务的物流企业，支持其拓展市场，或与国内外知名企业重组做大做强。四是研究制定物流市场规范，加强物流市场发展的机制和制度建设，防止不正当竞争，充分发挥现代物流所具有的方便快捷、成本低廉以及对经济社会发展的促进作用。

　　二、倡导工商企业实现第三方物流业态，大力培育和规范现代物流市场

　　（四）鼓励工商企业物流业务外包，促进第三方物流企业发展。鼓励和支持工商企业逐步将原材料采购、运输、仓储等物流服务业务分离出来，让专业物流企业承担，努力为第三方物流企业发展创造必要的市场发展空间。组织实施“第三方物流企业五年培育计划”。引导现有物流企业强化第三方物流功能，提供社会化物流服务，促进理货、采购、仓储、分拨、配送等第三方现代物流企业发展。到2010年，力争培育起3—5家具有区域核心竞争力的第三方物流企业。

　　（五）支持国有大中型企业主辅分离，实行和优化供应链管理。鼓励有条件的国有大中型企业的物流从主业中分离出来，整合资源，优化流程，创新生产管理模式；鼓励企业实施供应链管理，实现生产企业与上下游企业的协作配套；鼓励商业连锁企业提高统一配送率。对实行主辅分离、辅业改制的企业，符合条件的，可享受国务院八部门颁布下发的《国有大中型企业主辅分离、辅业改制、分流安置富余人员的实施办法》的扶持政策。到2010年，力争实现主辅分离、辅业改制的国有大中型企业比重达到50%以上。